【經濟觀察報】季衛(wèi)東：程序很重要，但不是萬能藥
技術性的民主，民主細節(jié)的實踐，遠不是坐而論道的夢想和理念問題。平等的話語權利、自由意志能夠得以言說和傳達，以程序民主實現(xiàn)實質的民主需要一套完整、系統(tǒng)的規(guī)則，其中有效的方法之一是《羅伯特議事規(guī)則》。
本報采訪了上海交通大學凱原法學院院長季衛(wèi)東，他亦是《羅伯特議事規(guī)則》(第10版)的序言作者之一。還采訪了美國培訓和宣傳該規(guī)則的“國家議會法規(guī)專家協(xié)會”(NationalAssociationofParliamentarians，簡稱NAP)執(zhí)行主席倫納德·楊(LeonardM.Young)。
經濟觀察報：《羅伯特議事規(guī)則》是對社團和會議民主運行化的操作手冊，但在中國，社團和會議基本上不采用民主化運營方式?！读_伯特議事規(guī)則》會不會水土不服?季衛(wèi)東：如果一個社會缺乏會議文化，那么民主的實施就會碰到障礙。當年孫中山就說了如何開好會是民主的第一步。盡管不同的社會有不同的文化，但當我們考慮一種公共決策的公正性和正確度時，議事規(guī)則或者程序總是不可缺少的。例如參加決策的人，他們都應該對信息有充分的了解。對于各自主張的內容及其理由，要充分溝通、互相理解，這是一個前提。只有在這樣的基礎上，才能防止誤解和對立，才能達成共識。這就意味著要通過信息公開和理性對話來改善人們的溝通方式?！?/p>
