2011-09-01
[author] 侯猛
preview：
[author]侯猛
[content]
全國信訪總量在下降,而進京上訪數(shù)量卻呈現(xiàn)上升趨勢,這使得地方進京接訪的任務(wù)加重。2003年收容遣送制度的廢除,客觀上導(dǎo)致了縣級地方政府暴力接訪等現(xiàn)象的大量出現(xiàn)。同時為緩解進京涉訴的上訪壓力,各省高級法院紛紛派駐最高法院周邊,形成了法院駐京辦的扎堆現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),在很大程度上是之前單一制度改革所帶來的負面后果。未來信訪改革應(yīng)特別注重各項制度之間的配套、跟進和協(xié)調(diào)。從限縮信訪事項的范圍、劃定法院審判與涉訴信訪的界限、拓寬建立多元的民意表達渠道、健全社會救助和商業(yè)保險體制等方面入手,促成制度改革的整體效應(yīng)的發(fā)揮。