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[author]張靜

[content]

本文從政治社會(huì)學(xué)角度對(duì)近代史的地方權(quán)威授權(quán)來源變化作了深刻的剖析,認(rèn)為地方權(quán)威身份的官化過程,改變了基層權(quán)威原本向下的權(quán)力基礎(chǔ)轉(zhuǎn)而向上級(jí),改變了基層權(quán)威的利益依賴和服務(wù)對(duì)象,并逐漸構(gòu)成了一種新管轄體制的社會(huì)基礎(chǔ):利用官方名分合法化其獨(dú)有規(guī)則,而不是把它們分開,這成為基層治理的普遍特征;原先以集聚財(cái)富為本的自治之道合理地進(jìn)入官制之道,官事和私事互利與互用被制度化。 

[keywords] 授權(quán)來源; 官制; 地方社會(huì); 管轄權(quán); 治理原則; 公共事務(wù); 地方自治;