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[author]張靜

[content]

 在理想的狀態(tài)下,國家進(jìn)入鄉(xiāng)村秩序的方式通常有兩種,一是立法進(jìn)入方式,即以國家頒布的法律作為規(guī)范基層秩序的標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下,基層政權(quán)是執(zhí)行國家法律的機(jī)構(gòu),它不應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的立法權(quán)(除非特別授予之),而是以監(jiān)督國家法律的實(shí)施為工作目標(biāo)。二是仲裁進(jìn)入方式,即不直接干預(yù)基層的管制規(guī)則,而是在對(duì)……

[keywords]基層政權(quán); 村莊; 村民自治章程; 權(quán)利; 治權(quán); 村民資格; 基層組織; 國家法律; 鄉(xiāng)規(guī)民約; 法律評(píng)論;