[author]蔣曉偉
[content]
一．以往的法學(xué)對法律意識的分類及其缺陷
法律意識是人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。它包括人們對法的起源、本質(zhì)和作用的看法，對現(xiàn)行法的要求和態(tài)度，對人們行為是否合法的評價，對法、法律制度了解、掌握、運用的程度以及人們的法制觀念等。法律意識是社會意識的一部分，是社會意識的一種特殊形式。
以往的法學(xué)對法律意識從不同角度作了分類：`從人們認(rèn)識現(xiàn)實的過程為感性和理性兩個階段，將法律意識分為法律心理和法律思想體系；從法律意識主體的多少將法律意識分為個人法律意識、群體法律意識和社會法律意識；從法律意識不同的階級內(nèi)容將法律意識分為奴隸社會的法律意識、封建社會的法律意識、資本主義社會的法律意識和社會主義社會的法律意識；從法律意識不同的政治意義將法律意識分為占統(tǒng)治地位的法律意識和不占統(tǒng)治地位的法律意識；從法制各個環(huán)節(jié)的角度將法律意識分為立法法律意識、執(zhí)法法律意識和守法法律意識；從法律意識在不同法律部門的角度將法律意識分為憲法法律意識、行政法法律意識、民法法律意識、刑法法律意識等。但是以往的法學(xué)沒有將法律意識作出一種價值分類，即沒有按照人們對法和法律的客觀規(guī)律認(rèn)識的不同，也就是評價法律意識在社會上的正負(fù)作用，將法律意識分為正確的法律意識和非正確的法律意識。
二．有正確的法律意識和非正確的法律意識之分
法律意識與其它社會意識一樣，是由社會存在決定的。社會存在就是人們的物質(zhì)生活條件，它決定著人們的經(jīng)濟(jì)地位和物質(zhì)利益，進(jìn)而決定著人們的社會意識包括法律意識。山于人們賴以生存的社會物質(zhì)生活條件不同，人們會有不同的社會意識包括法律意識，這就有不同階級的法律意識的分類。但社會意識包括法律意識作為人們的認(rèn)識具有相對的獨立性，即在同一時期，完全相同的物質(zhì)生活條件下，因為人們思想文化背景的差異，認(rèn)識角度和方法等方面的不同，人們的社會意識包括法律意識也是不同的。如中國春秋戰(zhàn)國時期，在相同的物質(zhì)生活條件下，有法家的法律思想，也有儒家的法律思想；西方資產(chǎn)階級的法學(xué)在第二次世界大戰(zhàn)后，有關(guān)于“福利國家”和“法治”的爭論；社會主義社會時期有依法辦事的法律思想，也有權(quán)大于法的法律思想。這就會有正確的法律意識和非正確的法律意識之分。
將法律意識按照人們對法和法律現(xiàn)象客觀規(guī)律認(rèn)識的不同分為正確的法律意識和非正確的法律意識，這是法律意識的一種價值分類，即評價該法律意識在社會上的作用。正確的法律意識是人們對于法和法律現(xiàn)象的符合客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識，這一意識與社會生產(chǎn)力的發(fā)展是吻合的，并反映廣大人民群眾的意愿。非正確的法律意識是人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的主觀而虛幻的認(rèn)識，這一意識與社會生產(chǎn)力的發(fā)展是不吻合的，并違背廣大人民群眾的意愿。非正確的法律意識仍然屬于法律意識，因為這種非正確的法律意識仍然是人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的認(rèn)識，不過是一種主觀的、脫離實際的認(rèn)識罷了。
法律意識的價值分類標(biāo)準(zhǔn)有三個方面，第一是人們對于法和法律現(xiàn)象的認(rèn)識是否符合客觀規(guī)律；第二是與社會生產(chǎn)力的發(fā)展是否吻合；第三是是否反映廣大人民群眾的意愿。這三個方面實際上是同一的，如果人們對`于法和法律現(xiàn)象的認(rèn)識符合客觀規(guī)律，也一定與生產(chǎn)力的發(fā)展相吻合，同時也基本上反映廣大人民群眾的意愿，這就是正確的法律意識，反之就是非正確的法律意識。
按法律意識價值分類的方法將法律意識分成正確的法律意識和非正確的法律意識，并不影響法律意識繼續(xù)用其他的分類方法分類。如正確的和非正確的法律意識都可分成法律心理和法律思想體系，也可分成個人法律意識、群體法律意識和社會法律意識，也可分成占統(tǒng)治地位的法律意識和不占統(tǒng)治地位的法律意識，等等；法律意識的價值分類法也不否認(rèn)法律意識的階級分類法，并可對階級分類法進(jìn)行必要的補(bǔ)充。
以往的法學(xué)沒有將法律意識作價值分類是因為以往的法學(xué)將階級斗爭絕對論的觀念帶人了認(rèn)識論領(lǐng)域，認(rèn)為奴隸社會的法律意識、封建社會的法律意識、資本主義社會的法律意識都是一種剝削階級的法律意識，而剝削階級的法律意識是建立在私有制基礎(chǔ)之上的，具有維護(hù)特權(quán)、虛偽、專橫的特征，都是非正確的法律意識。而社會主義社會的法律意識是建立在社會主義公有制基礎(chǔ)之上的工人階級和廣大人民群眾對法的感覺、知識、觀念和思想，具有維護(hù)平等、現(xiàn)實、民主的特征，都是正確的。這實際上是將法律意識的階級分類法同時作為法律意識的價值分類法，從法律意識的階級性出發(fā)，可以說建立在私有制基礎(chǔ)之上的剝削階級的法律意識具有維護(hù)特權(quán)、虛偽、專橫的特征；建立在公有制基礎(chǔ)之上的社會主義的法律意識具有維護(hù)平等、現(xiàn)實、民主的特征；但不能作出剝削階級的法律意識都是非正確的，社會主義的法律意識都是正確的結(jié)論。因為正確的法律意識與非正確的法律意識是法律意識的一種價值分類，它有自己的標(biāo)準(zhǔn)。實際上，每一種社會的法律意識包括這一社會占統(tǒng)治地位的法律意識都有正確與非正確之分，否則也難以理解為什么與某種法律意識同構(gòu)的法律制度會長久持續(xù)，如資本主義社會法律意識中十七、十八世紀(jì)格勞秀斯提出的古典自然法學(xué)提倡理性、人性，反對神學(xué)，為資產(chǎn)階級革命在全歐洲的勝利奠定了思想基礎(chǔ)，這是資本主義社會一種正確的法律意識，但同時期資本主義社會的經(jīng)院主義法學(xué)，堅持上帝的永恒法高于一切法律，這是一種非正確的法律意識。歐洲二十世紀(jì)初的法西斯主義法制思潮更是一種逆歷史潮流的非正確的法律意識。
同樣，社會主義社會的法律意識也有正確與非正確之分，如“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法制觀念就是正確的法律意識，相反，“權(quán)大于法，言重于法”、“上有政策，下有對策”等法制觀念就是非正確的法律意識。
三．法律意識價值分類的重要性和必要性
對法律意識按其價值分類，分成正確的法律意識和非正確的法律意識是非常重要和必要的。第一，法律意識的價值分類既是思想領(lǐng)域的客觀存在，又完全符合認(rèn)識論的規(guī)律。社會意識包括法律意識是一定社會物質(zhì)生活條件的反映，但社會意識包括法律意識的獨立性又決定了：社會意識包括法律意識在完全相同的物質(zhì)生活條件下對現(xiàn)實生活反映的差異性，這種差異性可表現(xiàn)在價值性方面。正確的法律意識和非正確的法律意識的客觀存在是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。
第二，法律意識的價值分類有利于我們克服社會主義法律意識中非正確的東西，同時繼承歷史上一切先進(jìn)的法律文化，并學(xué)習(xí)與借鑒其他社會的正確的法律意識，以完善我們的社會主義民主與法制。法律意識的價值分類法明確地告訴我們：社會主義社會的法律意識也未必都是正確的，而非正確的法律意識我們必須加以克服；歷史上一切先進(jìn)的法律文化都是人們符合客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識，都有它的正確性，我們己經(jīng)繼承，必須繼續(xù)很好的繼承；西方社會包括當(dāng)代西方資本主義社會中也有一些符合社會發(fā)展的法律意識，如及時立法，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺守法等等，這是正確的法律意識，值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。
第三，法律意識的價值分類使我們的普法宣傳教育具有針對性的指導(dǎo)作用。法律意識的價值分類是建立在實踐的基礎(chǔ)之上的，實踐是檢驗法律意識的唯一標(biāo)準(zhǔn)。法律意識的現(xiàn)實性和實踐性會呈現(xiàn)正確的法律意識和非正確的法律意識，正確的法律意識對社會的進(jìn)步和發(fā)展起推動和促進(jìn)作用，非正確的法律意識對社會的進(jìn)步和發(fā)展起阻止和妨礙作用。我們在普法宣傳教育中必須有針對性地大力宣傳和普及正確的法律意識，與批判和克服非正確的法律意識結(jié)合起來，使我們的公民樹立正確的法律意識，從而推進(jìn)我們的民主與法制建設(shè)。
第四，法律意識的價值分類對社會主義法的制定、適用和遵守起著重要的促進(jìn)作用。社會主義國家法的制定和完善取決于一個國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀需耍，任何立法者都不能脫離客觀需要和條件而任意立法。但是，如果有需耍而認(rèn)識不到這種需要，或者已經(jīng)認(rèn)識到這種需要，卻找不到滿足這種需要的手段，那么與這種需要相適應(yīng)的法律規(guī)范就不能形成。因此，有無正確的法律意識是能否認(rèn)識客觀需要并使這種需要完滿地導(dǎo)向法的創(chuàng)制的重要條件，樹立正確的立法意識是客觀需要與立法之間不可缺少的中間環(huán)節(jié)。法律意識在國家機(jī)關(guān)及其工作人員適用法律過程中起著重要的作用，執(zhí)法人員的法律意識正確與否決定著他能否正確理解法律的精神實質(zhì)和能否真正弄清楚各種法律規(guī)范的含義，也將直接關(guān)系到他們所處理案件的正確、合法與否。法律意識同時也是公民和一切組織遵守法律規(guī)范的重要保證，公民和組織遵守法律規(guī)范的活動是一種有意識的活動，并不是對于體現(xiàn)國家意志的法律簡單地服從，而是通過其對法律規(guī)范的認(rèn)識、理解來決定是否服從。人民群眾樹立了正確的法律意識就會自覺守法，正確地行使法律賦予自己的權(quán)利，忠實地履行法定的義務(wù)，積極地支持執(zhí)法部門對違法行為的追究和制裁，自覺地與違法現(xiàn)象作斗爭。
第五，法律意識的價值分類對防止違法犯罪具有重要的現(xiàn)實意義。社會主義社會的法律制度是與社會發(fā)展的客觀規(guī)律相吻合的一種制度，這種制度與正確的社會主義法律意識是一致的。因此，社會主義社會條件下的違法犯罪，究其原因，極大部分都是由于非正確的法律意識驅(qū)使的，如重權(quán)輕法、法不責(zé)眾的心理，有法不依的習(xí)慣等等。所以清楚地區(qū)分正確的法律意識和非正確的法律意識，并找出非正確的法律意識產(chǎn)生的社會根源，從而加以克服和根除，這對于防止違法犯罪具有重要的現(xiàn)實意義。
原文刊載于《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報 (人文 · 社會科學(xué)版)》, 1997年第8卷第1期。