2021年12月24日下午，由中國計算機學會（CCF）聯(lián)合北京大學、清華大學、中國人民大學、中國科學院計算技術研究所、中國社會科學院經(jīng)濟研究所等單位發(fā)起成立的“CCF中國數(shù)字經(jīng)濟50人論壇”（簡稱“50人論壇”）在北京市舉行啟動儀式，同時還舉行了“首屆數(shù)字經(jīng)濟研討會”。CCF計算法學分會主任、上海交通大學中國法與社會研究院院長季衛(wèi)東教授應邀赴京出席相關活動。
50人論壇旨在打造促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究的高端交流平臺，匯聚信息科學、經(jīng)濟學、管理學等眾多領域的頂級專家學者，形成跨界、中立、有影響力的數(shù)字經(jīng)濟咨詢研究能力，向中央與地方的相關部門以及行業(yè)機構提供客觀、獨立、科學的發(fā)展戰(zhàn)略建議，為我國數(shù)字經(jīng)濟建設貢獻力量。50人論壇由CCF理事長、中國科學院院士梅宏擔任主任委員，首批委員既有高文、李培根、陳純、王懷民、王耀南、王堅等信息科學領域的兩院院士，又有劉偉、張國有、黃群慧、張維迎、季衛(wèi)東等具有深厚造詣和廣泛影響的經(jīng)濟學家、管理科學家以及法學家，還有來自華為、阿里、百度等頭部ICT企業(yè)的資深專家。50人論壇的成立得到了諸多學術機構與政府部門的大力支持。杭州市人民政府是50人論壇的戰(zhàn)略合作單位，國研智庫、中國信息通信研究院、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等是合作智庫。
梅宏院士在致辭中指出，數(shù)字技術正在重構發(fā)展、穩(wěn)定與安全之間的關系，重新劃定政府、市場與社會之間的邊界，深刻影響著生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力之間的辯證關系。數(shù)字經(jīng)濟成為全球各國經(jīng)濟中愈加重要的經(jīng)濟形態(tài)，成為產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟甚至國家競爭力比拼的重要方面，更成為當前階段各國擺脫疫情困擾和重整經(jīng)濟的抓手。數(shù)字經(jīng)濟的某些方面也面臨新的問題和挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟基本概念、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全與監(jiān)管、數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)交易、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字文化觀和倫理觀等成為當前以及后續(xù)相當長時間的熱門議題和重要方向。大家普遍對數(shù)字經(jīng)濟中相關問題和現(xiàn)象的認識和理解，要么因視角單一而過于片面，要么因遠離一線現(xiàn)實而不夠客觀科學。要真正破解數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的新問題新挑戰(zhàn)，必須站在人類歷史長河和全球格局層面進行大跨度的審視，還須站在多學科跨領域視角進行全方位的審視。梅院士最后簡要回顧了50人論壇的籌劃歷程，并呼吁與會嘉賓一道助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展合作。
首屆數(shù)字經(jīng)濟研討會環(huán)節(jié)，由CCF中國數(shù)字經(jīng)濟50人論壇秘書長、中科院計算所副所長程學旗主持。研討會上，梅宏院士與北京大學原副校長張國有教授首先作了主題發(fā)言。
梅院士分享了自己對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的若干認識和思考，對數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵及外延、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及數(shù)字治理等問題進行了闡述。梅院士指出，在數(shù)字經(jīng)濟時代已經(jīng)開啟，各國紛紛出臺政策推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展之際，中國需要抓住發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟這一歷史機遇期。但也要理性地認識到我國數(shù)字經(jīng)發(fā)展過程中面臨的問題與挑戰(zhàn)。梅院士認為，數(shù)字經(jīng)濟存在信息化引領、開放化融合和泛在化普惠三大特征；其發(fā)展具有信息技術及其裝備產(chǎn)業(yè)、各行各業(yè)深度信息化以及跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合應用的數(shù)據(jù)增值產(chǎn)業(yè)這三個層次。同時指出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一種范式變遷，需要克服觀念、制度、管理、技術和人才等方面的挑戰(zhàn)，特別是實現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變，規(guī)避數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的不想、不敢和不會“三不”問題，進而闡述了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本方略和構建數(shù)據(jù)治理體系的方法論。此外，梅院士還從技術、法律、經(jīng)濟、倫理等多個維度剖析了數(shù)字經(jīng)濟領域的潛在問題，提煉了諸如數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵與外延、數(shù)據(jù)權屬價值與利益分配、數(shù)據(jù)要素市場配置流通與發(fā)展、數(shù)據(jù)倫理安全與隱私、數(shù)字經(jīng)濟基礎設施與生態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟對傳統(tǒng)學科、社會結構和人類文明等的影響等亟需解決的若干議題。梅院士最后呼吁，通過多學科交叉碰撞來為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展聚智匯能，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
張國有教授圍繞“數(shù)字經(jīng)濟思考及須關注的基本問題”作了精彩生動的主題發(fā)言。張教授提出了諸如數(shù)字經(jīng)濟源頭、經(jīng)濟時代劃分標準、數(shù)字經(jīng)濟價值統(tǒng)計分類、大平臺的壟斷判斷、平臺自治有效性和競爭機制、數(shù)據(jù)隱私保護、數(shù)字治理和數(shù)據(jù)治理與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同、開征數(shù)字服務稅的合理性與否、數(shù)字無形產(chǎn)品和實體有形產(chǎn)品的經(jīng)濟機制差異性、數(shù)字技術對經(jīng)濟效率的影響測度、數(shù)字技術是否失靈等諸多值得和急需破解的議題和問題，也分享了數(shù)字經(jīng)濟源頭在基層、大平臺主導未必形成壟斷而需依據(jù)經(jīng)濟效率作出判斷等觀點。最后，張老師期待50人論壇的后續(xù)活動可以借助專家委員之力共商共議對這些問題進行研討剖析。
其他與會委員和專家還圍繞數(shù)字經(jīng)濟系列主題進行了探討和交流。首先，三位線上參會的委員從信息、經(jīng)濟和實業(yè)視角對數(shù)字經(jīng)濟相關問題發(fā)表了自己的見解。中國科學院王懷民院士明確表示，本次會議跟科技創(chuàng)新緊密相關，科技創(chuàng)新需要從跨學科視角來推動。北京大學教授黃益平表示，規(guī)模大就是問題的論斷可能違背數(shù)字經(jīng)濟領域的規(guī)模和范圍經(jīng)濟等特性，或許可以從可競爭性角度來審視互聯(lián)網(wǎng)競爭現(xiàn)象。京東集團首席經(jīng)濟學家沈建光博士則認為，歐盟的強監(jiān)管抑制了歐洲數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展；美國數(shù)字經(jīng)濟各細分市場的集中程度要高于我國，而我國的數(shù)字經(jīng)濟競爭程度遠遠大于其他國家。
線下現(xiàn)場參會的委員也從管理、法律、倫理和經(jīng)濟等各學科背景出發(fā)進行了自由發(fā)言。中國科學院大學公共管理學院院長穆榮平教授表示，用數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化無法準確概括數(shù)字經(jīng)濟，因為它并未刻畫出數(shù)字技術的本質(zhì)。數(shù)字經(jīng)濟的本質(zhì)是技術和應用頻繁又深度互動的創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字轉(zhuǎn)型。北京大學國家發(fā)展研究院張維迎教授表示，技術是自發(fā)演化而來的，無目的也不可預測、不可設計，因而要對數(shù)字經(jīng)濟持有謙虛心態(tài)；經(jīng)濟學家有關反壟斷的定理知識都是錯的，有關大數(shù)據(jù)殺熟、二選一等問題都不是問題；現(xiàn)有的經(jīng)濟學理論缺乏企業(yè)家精神，錯誤地認為大就是壟斷。其實，判斷是否壟斷的關鍵要看企業(yè)是否高枕無憂。
上海交通大學中國法與社會研究院院長、法學院教授季衛(wèi)東表示，數(shù)字經(jīng)濟對法律的影響是顛覆性的，不僅限于反壟斷方向；數(shù)字經(jīng)濟的服務本質(zhì)對現(xiàn)代法律范式帶來極大影響；數(shù)據(jù)交易市場建構、數(shù)字貨幣系統(tǒng)對于數(shù)字經(jīng)濟很重要。
他說：在數(shù)據(jù)交易市場方面，最重要的是數(shù)據(jù)確權和數(shù)據(jù)估值。公共數(shù)據(jù)是比較好辦的，棘手的是個人數(shù)據(jù)交易。按照可持續(xù)的經(jīng)營機構的思路來設計個人數(shù)據(jù)交易機制，主要存在兩種基本模式。一個是日本的信息銀行模式，更接近歐盟的理念和經(jīng)驗。另一種是中國的數(shù)據(jù)交易所模式，更接近美國的理念和經(jīng)驗。即將在一周后生效的上海市數(shù)據(jù)條例為數(shù)據(jù)交易建立了配套制度、數(shù)商組織以及數(shù)字化交易系統(tǒng)，還發(fā)布數(shù)據(jù)產(chǎn)品說明書和登記憑證，試圖通過使數(shù)據(jù)交易采取類似證券交易的做法來解決數(shù)據(jù)確權難、定價亂的問題。這種市場本位的方案能否有效地進行數(shù)據(jù)治理、解決數(shù)字經(jīng)濟分配不公問題，還有待實踐檢驗。
季衛(wèi)東教授還指出，在數(shù)字貨幣系統(tǒng)方面，通過按照規(guī)則進行的分散式記賬和計算就可以保證數(shù)據(jù)真實性和安全性的機制是不可或缺的前提條件。其技術基礎是區(qū)塊鏈，構成一種去中心化的、高度安全的互信網(wǎng)絡。在這層意義上可以說，加密貨幣的區(qū)塊鏈勢必通過交易認證、價值轉(zhuǎn)移、財富保存、信用借貸、資產(chǎn)交換、融資理財、風險管理、會計賬簿等服務方式的革新引起金融革命。然而中國的主權區(qū)塊鏈是再中心化的，對這場金融革命究竟會產(chǎn)生什么樣的深遠影響，很值得實證研究。在這里，最重要的是數(shù)字貨幣的流通自由和數(shù)字金融的監(jiān)管機制之間關系的處理。在這里，人工智能的敏捷治理不應該停留在口號層面，不應流于任意裁量，應該進行具體的機制設計，包括環(huán)境和風險的分析、目標設定、績效評價、系統(tǒng)設計、運用流程、影響的認定等等。在數(shù)字經(jīng)濟目標設定方面，需要區(qū)分終極目標、核心價值、分解的具體目標以及創(chuàng)新的技術和舉措等等，在指針、誘因、制裁以及責任體系方面進行通盤考慮。
緊接著復旦大學哲學學院王國豫教授表示，數(shù)字倫理應成為數(shù)字經(jīng)濟的基礎設施，數(shù)字世界最基礎的建設是倫理。清華大學教授李曉東則表示，需要解決三個協(xié)同問題，那就是數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字政策與相關技術系統(tǒng)的軟硬協(xié)同；政府、企業(yè)、學術界、技術社群和工業(yè)社會等多利益相關方的協(xié)同，以及全球各國政策規(guī)則體系之間的國際協(xié)同。
企業(yè)界委員代表也從商業(yè)第一線角度給出新看法。中國電子副總裁陸志鵬指出了數(shù)據(jù)流通和數(shù)據(jù)安全難以兼顧的難題，并給出用數(shù)據(jù)元件思想來破解的思路。螞蟻集團研究院院長李振華表示，中國數(shù)字經(jīng)濟增速在放緩，跟美國數(shù)字經(jīng)濟差距在拉大。李院長還從結構不平衡、企業(yè)國際化程度、創(chuàng)新活躍度和對風投的吸引力等方面揭示出中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的危機。阿里研究院副院長安筱鵬則表示要從分化、原生和數(shù)字能力三方面審視數(shù)字經(jīng)濟。
據(jù)悉，50人論壇成立后，將通過組織高端峰會、前沿專題研討會、國際交流等形式的活動，推動形成報告、建議、提案、白皮書等研究成果，為中央主管部門、地方政府和行業(yè)機構建言獻策，助力我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟國際合作。